淮南第十一中学党支部
关于巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2024年9月24日至12月13日，市委第五巡察组对中共淮南第十一中学支部进行了巡察。2025年1月16日，市委第五巡察组向淮南第十一中学党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委重大决策部署

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面

1.推进政治理论学习落地落实。一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，科学制定专项学习方案。二是为切实提高学习质量和效率，建立“会前-会中-会后”全流程管理机制。会前将学习资料上传至工作群，预留充足时间供大家自主研读、深入思考。会上组织专题研讨，围绕学习内容交流心得体会、分析实际问题，确保学深悟透、入脑入心。会后要求撰写学习反思材料，杜绝“会上读文件、会后无行动”的形式主义，推动学习成果转化为工作实效。三是在2025年的骨干教师评选等活动中，将学习积分纳入考核打分中，切实推动学习自觉性。

2.扎实开展调查研究。一是明确调研目标，强化问题导向。2024年秋季学期分别召开教师座谈会、学生座谈会、家长座谈会，广泛收集意见，聚焦老师学生家长最关心的3-5个具体问题。如每周动态优化食堂菜品结构，精准保障师生营养膳食需求。实施校内水网改造升级工程，彻底根治宿舍楼水压不足、用水不便等突出问题。二是推进“沉浸式调研”，在学校语林苑设立“校长信箱”，深入教学一线，直接听取一线教师诉求；三是推门听课，校长带领值班干部一日至少两次巡堂，随机检查教案，主动发现问题；四是4月27日对学校“四类”学生开展防溺水入户宣传调研活动，5月24日深入上窑镇马庙村开展走访活动，调研周边危险水域安全隐患，为开展安全教育工作提供支撑。

3.坚持学用紧密融合。一是通过学习《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确改革方向，推动教育改革自觉。3月7日，领导干部学习《习近平：强化教育对科技和人才支撑作用 形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面》；二是强化“三新”教育改革理论的学习。各科室在学习上形成合力，充分利用教研活动、党小组活动、行政干部会、支委会等将学习细化，强化教育理论学习，并将学习内容作为校本必选内容；三是健全激励机制，鼓励教职工积极参与校际教研活动，主动参评参赛。将校际公开课、校内教学评比等纳入常态化计划，明确活动节点与要求，引导以赛带学、促研，推动交流经验、打磨技能、探索创新。定期总结成果，把参与情况及成果纳入考核，形成良性竞争，持续提升整体教研水平。2024年开展淮南十一中第一届十佳课的评选，积极组织教师与淮南一中、淮南十四中开展春季校际公开课，组织教师参与一中、二中、四中等学校校内公开课的观摩等活动，不断推动教研水平的提高；四是教务处积极开展教学工作计划、管理和检查工作，围绕课堂教学运用新理论开展教学、教案作业体现新评价机制以及中高考成绩达标等关键要点，强化管理与服务工作。五是学生评价多元化，引入综合素质评价。强化“德、智、体、美、劳”的育人评价功能。

4.全面推进特色学校建设工作。一是精准定位特色项目。开展学生、家长特色课程意愿的充分调研，结合地区特点、学校发展规划，将目前繁多的特色课程精简，保留排球、书法、美术精品，让学校特色更加鲜明、突出，形成独具辨识度的办学亮点。2025年高一新生入学报到时，发放的入学指南中设置了艺体特长倾向选项，以此调研学生及家长对于特色课程的意愿；二是特色课程与升学联动成效显著。2025年召开学生职业生涯规划特色家长会，将特色课程与学生高考紧密衔接，提升特色教育对学生未来发展的实际价值；三是特色师资力量持续强化。2024年开展排球教师培训，全体体育教师积极参与，显著提升了排球教学与育人能力；2025年2月聘用本校毕业的排球特色学生曹文静担任排球助理教练，2025年7月增聘优秀毕业生方雅馨担任排球助理教练，进一步优化了特色师资结构，为特色项目的高质量开展提供了坚实的人才保障；四是特色发展规划体系完善。制定淮南十一中特色发展规划，明确了排球、美术、书法等特色项目的具体发展目标，为学校特色教育的长期、系统推进指明了方向，确保各项特色工作有序开展、稳步提升；五是特色示范影响力不断扩大。7 月10日，我校为泉山湖中学、实验中学及经开区实验学校进行了“淮南市女排学校间排球梯队生源校”授牌。强化排球人才的梯队建设，进一步筑牢地方排球人才培养的根基。

(二)关于全面贯彻党的教育方针和推动学校高质量发展方面

1.全面化解历史遗留问题。一是认真执行“三重一大”相关制度，坚决做到无预算不支出，杜绝“寅吃卯粮”现象。大额支出规范可控，严格执行 5000 元及以上支出需经支委会集体研究的制度，确保每笔大额资金使用都经过民主决策、科学论证。同时，所有支出均严格限定在年初预算框架内，实现了预算刚性约束，且资金支付及时高效，有效避免了新的账期拖欠问题，财务运转更加规范有序；二是在办学过程中精打细算，非必要不支出，从各方面节省开支。支出测算精准化，杜绝浪费现象。注重精细化管理，在开学前对所需物资进行全面、精准的测算与规划，从源头避免了物资采购中的盲目性和浪费行为；三是认真梳理历史债务，在保障学校正常运转的前提下有计划偿还，加强债务账单的审查，对采购不合规的、程序不完善的、明显违背市场行情的债务进行审核，并延后支付；四是继续推进家属区老旧平房拆除工作。在收到相关部门的拆除批复后，学校已针对两栋老旧平房进行了拆除，正继续跟进处置程序，力争早日处置完成。

2.认真落实新时代思政课改革。一是思政教研体系实现规范化建设。2025年2月成立了淮南十一中思政教研组，组织深入学习了习近平总书记在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，有效推动教师政治站位与业务素养的双提升，筑牢了思政教育的思想根基，为思政课教学质量的提升提供了有力保障；二是构建起理论学习与实践教育相结合的育人模式。组织部分师生赴霍山县红源广场开展清明祭英烈主题教育活动，传承使命担当；三是积极组织思政课教师申报课题、参加校际公开课和优质课评选活动。组织思政教师参与“推进思政一体化建设，共筑协同育人新格局”小初高思政课一体化建设观摩研讨活动，助力学校融入思政教育协同发展格局，为提升思政教育的系统性和连贯性奠定了基础。

(三)关于落实“五育并举”和全面提高育人质量方面

1.德育铸魂成效显著。一是制定学校德育工作计划，并将德育工作放在首位，为学校德育工作的有序开展奠定了坚实基础，确保了德育工作在学校整体教育教学体系中的核心引领作用；二是加强学生《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》的学习，政教处将文明习惯教育作为日常工作的主要抓手。开展了知识竞赛活动，激发了学生学习的积极性和主动性，让规范内容入脑入心。在家长会中宣传《中学生日常行为规范》相关内容，形成了家校共育的良好氛围，学生的日常行为更加规范有序；三是细化班级量化管理制度，抓好班主任管理，实行班主任全员坐班制度，加强对学生的关心关爱和监管；四是提高化解矛盾的能力和效率，建立健全处理校园冲突的制度。明确干部值班日常巡视校园要求，增强了对校园安全的监管力度，学校防范和化解矛盾纠纷的能力显著提升。2025年春季学期，学生间因矛盾纠纷发生的报警减少近八成，充分体现了校园环境的和谐稳定；五是加强警校合作，常态化邀请辖区派出所给学生开展法治教育宣传。4月利用安全教育宣传周，先后邀请法治副校长李侠军开展法治讲座、洛河派出所民警开展安全宣传教育，通过丰富多样的形式，让学生近距离接触法律知识，增强了法治观念，有效提高了学生的法治素养和自我保护能力。

2.激活劳动育人效能，推进劳动教育。一是组织教师认真学习劳动教育知识，理解劳动教育的深刻意义。学校于2025年4月和7月先后召开学生家长会，借助这一平台向家长深入传递劳动教育的重要意义，提升家长对劳动的认知水平。各班级也积极行动，通过精心组织围绕劳动主题的班会、绘制内容丰富的黑板报、开展各类课外实践活动等形式多样的活动激发学生对劳动的兴趣，让学生在交流中感悟劳动意义，营造崇尚劳动的班级氛围；二是认真制定劳动教育规划，切实地将劳动教育纳入五育并举体系，逐步建立学校劳动教育校本课程。完善学生劳动教育课程体系。学校整合劳动技术课、综合实践课及高中通用技术课资源，已制定科学完备的劳动教育规划，明确在日常教学中穿插开展志愿者劳动、农作物栽种等实践活动，确保劳动教育与学科教学有机融合、常态化推进；三是挖掘学校开展劳动教育的资源，建成淮南十一中劳动教育实践基地。在学校西北角成功开辟劳动教育基地，将其划分为六个功能板块，分别分配给初中三个年级及高一、高二年级，并专门设置师生劳动兴趣板块。这一基地的建成，为各年级、班级开展种植劳动比赛提供了专属场地，激发了师生参与劳动的积极性；四是丰富劳动教育实践形式。通过广泛开展家务劳动、组织志愿者进社区等活动，学校已构建起多样化的劳动教育模式，打破了传统课堂界限，让学生在不同场景中体验劳动价值，提升了劳动素养。

3.牢牢树立“健康第一”育人理念，为学生成长筑牢健康根基。一是严格遵循开足开齐体育课的规定，严禁挤占体育课。严格依据国家课程标准，科学设定体育课课时，初中每周 5 节、高中每周 2 节的课程安排得到全面落实；二是加强对体育课的监督和管理，规范上课行为，强化教学考核，制定奖惩措施。体育课堂的教学质量、学生体质测试的成绩，均已被纳入体育教师及班主任的年度考核范畴，同时也成为其评优评先时的重要评分参考；三是借助家长会等渠道，深入宣传体育锻炼对学生成长的重要性，同时通过常态化提醒，引导家长主动督促孩子参与体育锻炼，形成了家校共育的良好氛围，使学生在家庭场景中的体育锻炼得到有效强化；四是用好上下午大课间，组织有序的户外锻炼如跑操等。2025年春季学期开始，学生开始课间跑操。政教处安排专人专项负责大课间跑操活动的组织与管理，从学生集合、整队，到跑步路线规划、安全监督等各个环节均做到细致把控，确保大课间活动安全、高效开展，有效提升了学生的每日运动量；五是充分利用课余时间组织学生开展课外体测项目专项训练，针对性提升学生的体测能力。在全校范围内组织开展针对性的体测项目训练，纳入体育课内容；六是赛事活动有效推动。学校坚持每年举办田径运动会，丰富学生体育竞赛体验。同时计划举行首届达标运动会，以国家体测项目为核心，进一步激发学生的体育锻炼积极性，推动学生体质健康水平持续提升。

4.高度关注学生心理健康教育。一是组织德育工作者加强心理健康教育的学习，特别是提升心理健康教师的业务素养。2025年7月新聘教师时，选拔专职心理教师担任相关相应岗位；二是加强班主任队伍建设，把心理健康教育纳入班主任培训重点内容。利用班主任例会将心理健康教育作为班主任培训的必修内容，每两周至少安排一次培训。培训内容包括心理学常识、学生常见心理问题识别、班级心理氛围营造、心理危机干预技巧等，班主任们识别和应对学生心理问题的能力显著提高；三是建立学生心理健康档案，做好“一人一案”管理。2025年春季学期开学初，支委会围绕学校心理健康教育工作安排进行专题研讨。以每年普测数据为依据，对部分学生建立“一人一档”，跟踪管理，有效提升了心理疏导的精准度和时效性；四是编订和实施学期心理健康活动计划，扩大心理团辅活动的覆盖面，重点关注各班级困难家庭、单亲、父母离异等“特殊情况”学生，通过谈心谈话、走访、个别辅导等形式开展心理疏导；五是定期召开家长学校培训会，给家长普及心理健康知识，指导家长如何关注孩子的心理健康。建立家校沟通机制，通过家长微信群、电话沟通等方式，及时反馈学生在校心理状况，共同关注学生心理健康，全方位筑牢了学生心理健康防线。

5.健全家校协同机制。一是通过会议让班主任和教师认识到家访工作的重要意义，把家长会和家访工作纳入班主任工作计划和班主任考核内容；2025年春节期间，学校领导班子与班主任走访14名困难学生家庭。分别于5月、7月召开家长会，不断健全家校协同育人机制；二是结合国家资助和校内资助实施困难学生帮扶计划，动员党员干部、班主任对困难学生开展一对一帮扶，建立帮扶档案；三是通过召开家长会等方式向家长“面对面”推广学校微信公众号，并动员大家向社会推送，让公众号成为宣传学校办学举措的有力工具，同时丰富学校微信公众号内容，发挥公众号作为家校联系桥梁纽带作用，创设家校共育专栏；截至7月31日，学校公众号的关注人数较此前增长了200% ；四是“广开言路”，悬挂“校长信箱”、“意见监督箱”，公开举报电话，让学生、家长有充足的渠道反应合理诉求，鼓励学生、家长向学校提出意见建议。

(四)关于建设新时代高素质专业化教师队伍方面

1.多措并举保障教师队伍的稳定发展。一是改善工作环境。更新教学设备，为教师提供现代化的教学工具，提升教学效率，优化办公条件。2025年借优质均衡创建契机，通过更新智能黑板、多媒体设备等现代化教学工具，为教师开展高效教学提供了硬件支撑，教学效率得到提升。同时，为各教师办公室配齐办公桌椅、空调、饮水机等设施，且在5月1日假期对墙体脱皮的办公室进行全面粉刷，让教师得以在整洁舒适的环境中开展工作，有效增强了工作的愉悦感与归属感；二是每学期召开教师座谈会，听取教师的意见和建议，及时解决他们的困难。校领导定期走访教师办公室或课堂，了解教师的实际工作情况。2025年1月10日召开教师座谈会，1月24日走访教师家庭，3月18日召开临聘教师座谈会，广泛收集教师的意见与建议，确保各类困难能得到及时回应与解决；三是修订绩效分配方案，设立教学成果奖、科研奖、班级管理奖等，激励教师积极投入工作。2024年学期末编纂完成的淮南十一中第一期荣誉册，更是以文字形式定格教师的工作成果与贡献，激发了教师的职业荣誉感，推动形成比学赶超的工作氛围；四是优化外聘教师管理办法。在十届三次教代会上，审议通过了《淮南十一中外聘教师管理办法》，外聘教师的岗位职责、考核标准、权益保障等方面得到进一步明确，既保障了外聘教师的工作积极性，也使其更好地融入学校教学体系，为学校教育教学工作的顺利开展提供了有力补充。

2.优化教师队伍结构。一是人员结构持续优化。于2月底完成外聘教师精简工作，将外聘教师数量从18人精简至11人，通过科学筛选与合理调整，在保证教学工作正常开展的前提下，有效降低了外聘师资成本，提升了整体师资队伍的稳定性与可控性；二是学科缺口得到针对性解决。针对学校地理教师急缺的实际情况，一方面积极与市教体局相关科室沟通对接，及时提交新任教师申请，外聘地理教师3人，校内教师转岗2人。为填补地理学科教学空白、保障教学计划全面落实奠定了重要基础。

3.全面拓展教师队伍成长空间。一是召开教研工作会议，分学科组、年级组、学段备课组开展教研活动，组织教师申报课题、参加教学技能大赛、优质课评比等活动。完善听、评课制度，规定每学期教务主任、教研主任听课不少于30节，教务副主任、教研副主任和教研组长不少于20节，学科教师不少于10节，校长、副校长不得少于12节。将参加教研活动次数和听评课节数进行量化与评先评优、职称评定挂钩，与继续教育学时认定对接，参加教研活动和听评课不合格，不予进行继续教育验印。2025年春季学期开展教研活动20余次，校内公开课42节。经学校积极组织、协调，初中部与淮南十二中、十五中、经开区实验学校等，高中部与淮南一中、淮南十四中和孔店中学开展校际同课异构教学交流活动；二是落实班主任岗前培训机制，每年暑假遴选新一届起始年级班主任后开展班主任集中培训，特别是对无班主任经历的新班主任实施“老带新”计划，恢复和创新班主任论坛，让论坛成为班主任交流、互学、提高的有效手段。积极开展教师间结对互帮互学活动，充分发挥传帮带作用；三是学校建立教师专业成长发展机制，制定三年发展规划，组织教师积极参与全员培训活动和市教研室组织的教学研讨、素养实践、学科教研、优质课评选暨课例研究等活动。截至2025年7月31日累计选派教师参加市级以上培训59人次，教师参与课题研究占比32.7%；四是本着请进来，走出去的原则，组织我校各学科教师积极参与淮南一中、淮南四中、淮河中学、实验中学山南一中等学校的教学开放日活动。

(五)关于全面提升防范化解风险能力方面

1.加强学校安防体系建设。一是完善物防设施、技防设施和人防队伍建设。校门口已规范设置防撞设施，正面隔离球直径均达到 50cm 以上，并配套安装防撞栏，一道门、二道门实现常态化关闭管理。门岗执勤流程全面优化，执勤人员严格执行入校人员登记制度，外来车辆入校得到有效管控，从源头筑牢校园安全第一道屏障；二是应急设备保障时刻在线。定期开展功能测试，发现故障立即组织维修，确保设备24小时处于完好可用状态，应急响应能力得到持续性保障；三是人防巡查实现全时段覆盖。充实后的人防队伍构建起立体防控网络：每日早中晚高峰期，由派出所民警、学校保安及行政值班干部组成7-8人的护学岗，重点维护校门口及周边秩序；白天值班干部在课间时段常态化巡查校园各区域；晚间10点后由保安开展校园整体巡查，宿管员每2小时对宿舍进行一次细致检查，所有巡查过程均形成规范记录，实现从日间到夜间的无缝隙安全守护；四是开展应急演练，提高应急反应和处置能力。2024年12月举办秋季学期消防应急演练，2025年5月12日举办防灾减灾紧急避险疏散演练，5月16日开展灭火器使用实操演练，6月11日组织住校生夜间应急疏散演练。通过常态化开展针对性应急演练，使得安保及相关岗位人员的应急反应迅速，面对突发情况时能第一时间启动响应并高效处置，为校园安全提供坚实保障。

2.强化食品安全管理。一是以日管控、周排查、月调度为抓手，加强学校食品安全管理。经常性开展食品安全业务培训，定期开展学校食品安全工作会议和食堂工作检查；二是健全值班干部陪餐制度，每天陪餐前对食堂规范操作进行检查，坚决杜绝如操作区荤素刀具混用、仓库食材与其他物品混放等问题的发生；三是每学期至少开展1次家长开放日，主动接受家长监督。每学期至少组织1次师生对食堂的质量考核，对考核结果不理想的按照承包合同处理。2024年9月29日，举办了家长开放日活动，2025年3月6日学校成立膳食管理委员会并举办家长开放日活动，让家长能够更好的监督食堂。

3.紧盯交通安全管理关键环节，全力杜绝潜在隐患风险。一是在大门口设置硬质防撞设施。2024年11月在大门口设置6个直径50cm的硬质隔离球及防撞栏，有效筑牢了校园第一道安全防线；二是实行人车分流，在进校主干道设置分流指示牌，对机动车进行强制分流，同时发挥干部护学岗作用，在放学高峰期禁止机动车出入校门；三是加强面向家长的交通安全宣传。借助2025年4月底的家长学校及期中、期末家长会广泛宣传，邀请家长参加学校的交通安全宣传讲座，结合节假日印制“致家长一封信”、定期在班级群强调等方式，家长对交通安全的知晓率和关注度大幅提高，形成了家校共育的良好安全氛围；四是学生交通安全教育常态化推进，将交通安全教育纳入安全教育“1530”内容并常抓不懈，使学生的交通安全知识储备持续丰富，安全意识和自我保护能力不断提升；五是学生安全出行习惯逐步养成，通过上下学期间对学生佩戴头盔情况的严格检查，学生规范佩戴头盔的比例显著上升，进一步保障了学生出行安全。

二、着力整治群众身边不正之风和腐败问题

(六)关于落实意识形态工作责任制方面

1.健全意识形态工作责任制。一是将“第一议题”植根于全校各种会议。自整改工作开展以来，党支部、校长室围绕学校中心工作一手抓健全完善,一手抓制度执行,充分发挥“第一议题”制度对学校高质量发展的引领与推动作用。在支委会会议、校长办公会、行政会会议力行“第一议题”制度。如在支委会会议中，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的相关要求，学习相关知识，提高全体党员干部守住守牢拒腐防变防线的意识和能力；在教研组学习活动中，各教研组集中学习《清风正气满乾坤——习近平总书记引领全党锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神》，全体教师认真学习研讨并做好心得笔记；二是调整意识形态领导小组成员，将意识形态工作纳入党建工作要点。根据巡察工作要求，结合学校实际，经党支部研究及时调整了意识形态领导小组成员（《关于调整淮南十一中意识形态工作责任制领导小组的通知》），并将意识形态工作纳入2025年党建工作要点；三是建立健全意识形态工作责任制，明确学校党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记为第一责任人，要求党支部书记主动上肩、及时研究、靠前指挥,履行好第一责任人的职责。班子成员履行“一岗双责”，抓好分管科室的意识形态工作，协助党支部书记抓好意识形态工作，形成齐抓共管的工作格局。

2.加强网络意识形态阵地建设。一是成立以党支部书记为组长、领导班子其他成员为副组长，信息中心、政教处、教务处、保卫科等部门负责人为成员的网络社交平台专项整治工作领导小组，为整治工作提供了强有力的组织保障，确保各项举措有序推进；二是制定《淮南第十一中学“特定时段”网络安全工作管理制度》。聚焦考试周、节假日等关键节点，进一步明确了特定时段网络安全管理的具体要求和操作规范，让网络安全防护更具针对性和实效性，有效防范了关键时期网络社交平台可能出现的风险隐患；三是各科室签订网络信息安全责任书。将网络信息安全责任层层压实，形成了 “人人有责、各负其责” 的管理链条，推动网络社交平台管理责任落到实处，提升了全校网络安全管理的规范化水平；四是2025年7月学校微信公众号开辟了“主题教育专栏”，发布党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神文件以及党的路线、方针、政策，强化了政策传达与思想引领，凝聚教育共识。​

3.防范宗教渗透的意识得到显著增强。一是通过制定《淮南十一中图书采购与管理制度》，严格筑牢图书购买与审核的双重防线，制度的落实让图书采购更规范；二是下架《大臧经》等图书，对各类风险源仔细排查，形成常态化的风险防控机制，成功将问题读物阻挡在校园之外；三是组织学校领导班子、教务处人员以及图书管理员开展业务学习，并明确各环节责任主体，实现了课外读物进校园管理的责任闭环，有效避免了管理漏洞，显著提升了图书管理工作的效率与实效性。

(七)关于落实全面从严治党主体责任方面

1.切实推进主体责任全面落实到位，夯实责任执行根基。一是党支部书记与党员干部签定《淮南十一中2025年党支部党风廉政建设目标责任书》，有效强化了全体党员干部的自我约束意识；二是完善了《淮南十一中党风廉政建设制度》，为学校党风廉政建设提供了坚实的制度支撑。党支部以办人民满意的教育为目标，严格落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政深度融入学校建设全过程。这一举措进一步明确了工作思路、细化了具体举措、压实了各方责任，成功打造出风清气正的育人环境；三是制定党课计划。党支部书记结合本单位实际情况，年初制定全年廉政党课计划，明确授课时间、主题、内容和形式等。2025年1月18日第一季度党员大会上，党支部组织党员观看《反腐为了人民》警示教育视频并进行研讨；2025年4月22日围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育中违法违规违纪典型案例开展学习和剖析。这些丰富的案例，有效筑牢了拒腐防变的思想堤坝，让廉洁自律的观念深入人心。党支部书记分别于2025年5月12日，6月30日给全体党员上党课，强调廉洁自律的重要性；四是加强宣传与教育。通过微信公众号、宣传栏等渠道，宣传党风廉政和反腐败工作的重要性，以及党支部书记上廉政党课的意义和成果，营造良好氛围。

2.以扎实的师德师风建设，引领教师坚守教育初心。一是依据教育部门相关规定，结合学校实际，制定详细的师德师风规范和行为准则，明确教师在教学、科研、管理等各方面的行为要求。在 2025 年开学工作会议上，组织全体教师签订师德师风承诺书，以制度形式筑牢思想防线，让每一位教师明确师德底线与行为准则，形成全员知晓、全员遵守的良好氛围，从源头上强化了教师的责任意识与自律意识；二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以教研活动为重要抓手开展师德师风教育，实现教育与教学深度融合，在研讨教学方法的同时融入师德案例分析、纪律要求解读等内容，让师德教育更具针对性和实效性；三是构建科学全面的师德师风考核体系，将师德表现纳入教师绩效考核、职称评定等。在 3 月份骨干教师评选、4 月份优秀年轻干部推选等工作中，严格实行师德“一票否决制”，把师德表现作为人才选拔的首要标准，引导教师将师德修养放在职业发展的首位，有效净化了教师队伍风气；四是定期组织师德师风专题培训，邀请教育专家、优秀教师等授课，解读政策法规，分享先进事迹和经验；五是组织教师利用教研活动深入学习教育法律法规、教师职业道德规范等，开展主题研讨活动，引导教师反思自身行为，提高认识。

3.规范日常监督管理细节。一是修订《淮南十一中学校工作制度》，加强对教师出勤和值班干部考勤管理，纳入评优评先的量化考核；二是对2024年4至5月64份考勤记录中缺勤记录达31次的某中层干部进行批评教育，责令改正。对2025年3月份以来无故缺勤达三次以上的干部开展批评教育，此举切实强化了对党员干部出勤履职的监管力度；三是2025年7月15日召开十届三次教代会审议并通过了《淮南十一中教职工坐班方案》和《淮南十一中关于规范请假考勤的实施细则》，为教学工作的有序推进提供了有力保障；四是健全 “日常监督 + 教育警示 + 惩戒整改”闭环管理机制，对缺勤干部实施谈心谈话、扣减绩效等分级处置，推动形成制度化管理格局；五是完善淮南十一中班级日志制度，所有班级配备一名记录员，如实记录每日学生实到人数，教师出勤情况，教学内容，作业布置情况以及有无值班巡课。

（八）关于严格执行财经纪律和财务内控制度方面

1.全面推动重点工程建设有序开展。一是加强工程建设相关法规和制度的学习，严格规范工程建设程序，确需变更的则按照规定程序申请变更；二是厘清造成工程随意变更的人员责任：对建设单位相关人员进行批评教育，依照合同追究施工单位的责任，在后期工程决算中严格按照施工合同对施工方延误工期行为进行经济处罚，同时追究监理单位在设计规划随意变更中的应有责任；三是积极推进工程验收，截至2025年4月，已完成各项验收，目前正在接受审计决算；四是完善学校工程建设代理、施工、监理的遴选制度，保障今后工程项目建设的合法合规合理。

2.严格执行内控制度。一是组织班子成员和后勤人员认真学习《安徽省中小学财务管理制度》，对照制度修改和完善学校制度，提高了认识；二是认真排查近5年是否还存在类似于维修报销无合同，费用清单无维修人、验收人签字，“以发票开具前图片入账报销”等情况，立行立改抓落实，举一反三不贰过。经过排查，自2024年9月以来，该问题已经杜绝；三是制定《淮南十一中财务管理实施办法》，严格执行内控制度。

3.以标准化要求规范资金支付行为，杜绝支付环节不规范问题。一是认真学习了《淮南市财政局关于进一步严肃财经纪律加强行政事业单位财务管理的通知》；二是在会上对资金支付不合规典型案例进行剖析，并对今后相关工作进行要求；三是经过排查近期资金支付不存在支付不合规情况。

4.细化统筹管理，稳步推进各项零星维修项目落实到位。一是对校园日常维修项目进行统筹，除紧急情况外，开展阶段性打包维修，按规定开展比价或招标、签订合同、施工验收、必要情况下审计，规范使用每一笔资金；二是对突发性维修的项目以安全性时效性为标准开展维修工作。对日常性维修项目，严格按照比价或自主招标程序进行，同中标方签订维修合同。

5.加强预算精细化管理，优化资金配置。一是全面排查预算外支出。厘清了非预算支出的清查情况；二是组织领导班子、后勤人员及财务人员认真学习《淮南市财政局关于进一步严肃财经纪律加强行政事业单位财务管理的通知》《淮南市人民政府办公室关于进一步规范市级预算管理有关工作的通知》《淮南市市级预算绩效管理》等文件；三是认真执行《淮南市人民政府印发关于进一步深化预算管理制度改革全面实施零基预算管理实施方案的通知》，编制重点建设项目清单；四是执行“三重一大”事项决策流程，凡大额资金（5000元及以上）支出都要经过支委会研究决定。在所有支出中分清预算和非预算支出，对预算支出要做到收支平衡，非预算支出如工程项目尾款要做好支出科目的标注。

6.规范招标采购文件。一是查清负责该项目招标文件撰写和审核的单位及人员。已将招标代理机构安徽可嘉工程项目管理有限公司列入“黑名单”，在今后的相关工作中永不再用；二是认真学习了《淮南市财政局转发安徽省财政厅<关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定>的通知》，特别是文件中关于“规范编制采购文件”“严禁设置隐形门槛和壁垒”的规定，认真学习了《淮南市人民政府办公室关于印发进一步规范政府性投资项目招投标及标后监管办法的通知》；三是建章立制，制定了《淮南十一中招标代理机构遴选管理办法》《淮南十一中工程监理单位遴选管理办法》。

7.合同签订工作开展规范，整体流程合规有序。一是加强合同审查。自整改开始，学校与相关单位签订合同都经过合法性审查，并规范签订手续，明确签订人和签订时间，认真执行合同条款；二是认真开展对过去合同的管理，建立合同专门档案；三是举一反三，对学校各部门签订合同都规范严格要求。

8.加强资金管理，筑牢安全。一是严格依据《淮南市关于明确中小学课后服务性收费有关事项的通知》规范公示并收取2024-2025 学年第一学期课后服务费用，保障了收费环节的透明合规；二是制定相关工作方案，杜绝出现课后服务费管理混乱的问题。按照《淮南十一中课后服务分配方案》精准落实课后服务劳务费发放，充分激发了教职工参与课后服务的积极性；三是制定减免政策，通过家长群宣传减免政策，提高知晓度。学校根据学生困难程度，落实享受全免、减半政策，并严格执行针对家庭经济困难学生实施费用减半政策，2024年秋季学期减免学生人数达15人次，减免金额5000余元，切实减轻了困难家庭负担，让课后服务的普惠性得到有效彰显，全方位确保课后服务工作既规范有序又温暖贴心。

三、全面推进党支部班子和干部教师队伍建设

（九）关于加强党组织班子建设方面

1.严格执行民主集中制。一是坚持党要管党、从严治党，贯彻民主集中制。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均要经过支委会集体研究。自开展整改工作以来，凡超过5000元（含5000元）的非正常使用大额资金均经过支委会集体研究，并做好支委会会议记录；二是坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度要求，严格执行汇报、讨论、领导末位表态、集体决策、形成决策意见的程序。2025年2月份学校根据体育场馆验收工作需要，移建自行车棚的零星工程建设，支委会经过充分调研、反复讨论，民主表决开展该工作，建设期间和投入使用后，开展工作调度，协调各科室工作，统筹学校建设发展整体部署，确保“好事”能做的好做的规范。

2.严格落实党组织领导的校长负责制。一是7月15日召开十届三次教代会，会议审议并通过了新修订的学校章程。将党组织领导的校长负责制通过规范的程序修订进学校章程，使这一制度在学校章程中得到明确体现；二是制度建设取得实质性突破，已成功制定《淮南第十一中学党组织会议议事规则》《淮南第十一中学校务议事规则》《淮南第十一中学校长办公会议议事规则》，构建起科学完备的议事决策制度体系，为学校各项事业高质量发展提供了坚实的制度保障和组织保障。​

3.严肃党内政治生活。一是认真组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化领导班子的集体责任；力戒形式主义、官僚主义，会前认真征求党员对领导班子的意见，领导班子自我查摆，形成问题清单，明确班子集体问题的整改责任，班子成员主动认领问题，避免推诿；二是按照上级党组织要求认真召开组织生活会，会上班子成员带头自我批评，主动暴露个人短板，相互批评时直接指明问题本质，不绕弯子。2025年3 月28日党支部召开的2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，在市教体局领导到会指导下，取得了显著成效。党支部书记和班子成员以刀刃向内的精神开展批评与自我批评，直指堵点难点痛点的剖析具有极强的针对性和辣味，有力推动了问题的深入查摆和整改落实。

（十）推进基层党组织标准化规范化建设。

1.规范支部换届程序。一是强化学习。支部组织党务工作者深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，并对照《党的基层组织工作热点疑点要点 500 问》开展精准学习。通过系统学习，党务工作者对党的基本规章制度和基层组织工作规范的理解更加透彻，业务能力和专业素养得到显著提升；二是严格对照条例，规范开展支部换届等重要党内活动，做好酝酿讨论、监督监察、归总记录工作。严格按照换届时间要求，于9月份完成换届工作。这体现了党支部对组织建设的高度重视和有序规划；三是7月份积极组织党务工作者参加市教体局举办的党务工作者培训会，借助专业培训平台进一步强化业务学习，为开展各项党务工作奠定了更坚实的基础。

2.党员发展整体质量显著提升。一是加强教育培训。组织开展党务专题培训活动，提高党员干部对党员发展工作的业务水平和实际操作能力。通过校内党务工作业务自学与上级专题培训相结合，有效提升党务工作者在党员发展工作方面的业务水平；二是严格规范程序。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规的要求，对照党员发展工作流程，明确各个环节的工作标准和要求。2025年党支部针对入党积极分子，紧扣整改工作要求，严格遵守党员发展程序，该同志于2025年5月发展为预备党员；三是在发展党员过程中，切实把好政治关、品行关、能力关、作风关等，对发展对象的政治素质、道德品质、能力表现、工作作风等进行全面考察和审核，对发展对象开展细致严肃的社会关系政治审查；四是扎实推进党员人事档案补充完善工作，对档案中缺失的材料进行全面排查与及时归档，有效提升了档案的完整性与规范性，为党员发展及后续管理工作提供了可靠的档案支撑。

3.扎实开展群团工作。一是建立健全党建带团建、队建机制。在校党支部的领导下，团委结合学校工作实际，着力健全党建带团建、队建的工作机制。期间，不仅完成了少先大队辅导员的设立工作，还积极推进团委换届的各项筹备事宜；二是完善校团委班子建设。按照相关规定和程序，选拔政治素质高、工作能力强的青年教师充实到团委班子中。三是规范设立少先大队辅导员；三是对团委书记就工作态度进行批评教育。2025年3月16日，学校分管领导对团委书记进行面对面的谈心谈话，针对其“工作总结存在高度雷同”问题提出批评，要求其提高政治站位、端正工作态度、改进工作方法。

（十一）关于落实新时代干部队伍建设方面

1.规范推进干部选用工作。一是3月18日组织校领导班子、办公室及工会成员集中学习市教体局印发的《关于进一步规范市属学校中层干部选拔任用工作的通知》和《市属学校中层干部选拔任用工作操作手册》，显著提升了相关人员在干部选拔任用等人事工作中的专业素养与业务能力，为后续规范开展干部选拔工作奠定了坚实的理论基础和操作指引；二是学校规范推进干部选拔选聘工作，7月2日-7月3日，开展支部酝酿并进行谈话推荐。7月4日召开教职工大会，进行会议推荐、班子会研究和民主测评。办公室同步做好全程纪实材料整理，不仅确保了选拔过程的公开、公平、公正，实现了干部选拔工作的制度化、规范化运行，更通过完整、细致的纪实材料，为干部选拔工作的可追溯、可核查提供了有力支撑，有效提升了学校人事管理工作的严谨性和公信力。

2.切实推进机构设置精简工作，着力杜绝冗余现象，规范机构职能配置。一是机构精简整合。依据《市教育局所属学校干部选拔任用管理暂行规定》，结合学校实际，在确保各项工作正常开展的前提下，7月份通过开展干部选拔调整工作，将信息中心并入教务处、资助中心并入政教处，撤销督导室。截至2025年7月31日，学校内设行政科室由12个精简为9个；二是人员优化配置。根据精简后的机构设置，对现有工作人员进行合理调配，强化了各部门间的协同联动，为提升行政工作效率、更好地服务学校教育教学发展奠定了坚实基础。

四、认真贯彻落实巡察整改和成果运用

（十二）关于整改巡察问题反馈方面

1.推进教体局超职数配备干部（对口科室外）消化整改。一是经过科室撤并与干部竞聘上岗等一系列调整，截至2025年7月31日，学校行政干部队伍已从原来的22人精简至16人。这一举措不仅完成教体局对口科室以外的超职数配备干部的消化任务，更实现了干部队伍的精干化、专业化，有效推动了行政工作的高质量发展，为学校各项事业的顺利开展提供了坚实保障；二是认真学习《市教育局所属学校干部选拔任用管理暂行规定》；三是在上级规定的干部职数范围内开展干部竞聘上岗，选拔年富力强、想干事能干事的同志到干部岗位。

2.多举措强化政府采购工作和工程支付规范管理。一是专业能力显著提升。通过组织领导班子、后勤人员及财务人员系统学习《建设工程价款金额结算暂行办法》，相关人员对工程价款结算的政策法规、流程规范有了更全面、深入的理解，为规范开展工程价款支付工作奠定了坚实的理论基础；二是规范意识持续强化。对政府采购工作无序典型案例进行深刻剖析和警示，让相关人员清晰认识到违规支付的风险与危害，进一步筑牢了合规支付的思想防线；三是自巡察工作开展以来，学校针对全民健身中心及变压器工程项目的款项支付，均严格依照合同约定执行，经核查确认，不存在超额支付或超进度支付的情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2191162；邮政地址：淮南第十一中学党支部办公室；邮编：232008；电子信箱：2382956552@qq.com。

中共淮南第十一中学支部委员会

2025年10月14日