淮南第十三中学党总支关于巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2024年9月24日至12月13日，市委第六巡察组对淮南第十三中学党总支进行了巡察。2025年1月20日，市委第六巡察组向淮南第十三中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，有序有力地推动巡察整改工作

一是提高政治站位，深化思想认识。巡察反馈以来，党总支先后召开3次理论中心组学习会、7次巡察整改工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作，增强整改责任感和紧迫感，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二是强化组织领导，制定实施方案。成立以党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，安排专人负责，认真研究制定具体实施方案。按照方案要求，建立问题清单、责任清单，明确整改责任人，切实压紧压实整改责任。

三是强化过程督促，确保扎实推进。党总支多次召开推进会，协调调度整改进程，督促完善整改成果。同时，针对问题及其产生的原因举一反三、建章立制，一以贯之、长期坚持，巩固巡察整改成果。

二、强化责任担当，逐条逐项抓好整改任务落实落地

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市委工作要求方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是制定执行理论学习计划，坚持研究问题作出决策前首先落实“第一议题”制度，学习对标，并及时跟进学习习近平总书记的最新讲话内容，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，使每一次学习的过程都成为对标看齐、知行合一的过程。二是制定实施实施办法，每次会议都有效落实“第一议题”制度，全面深入领会精神实质和实践要求，切实增强贯彻落实的责任感和使命感，实现“第一议题”制度化、规范化、长效化。

2.深入学习贯彻党的二十大精神。一是认真学习宣传党的二十届三中四中全会精神、中央八项规定精神、全国教育大会精神；按照理论学习计划，每月发布学习主题与学习材料，组织党员教师开展理论学习，结合工作实际开展研讨交流；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是严格执行党内政治生活制度，落实“三会一课”制度，召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员，班子成员能以普通党员身份参加组织生活。三是组织召开2024年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会，总结以往工作经验，查找问题、明确方向，扎实做好基层党建工作。

3.突出学用结合的实际效果。一是围绕习近平总书记《论教育》、全国教育大会精神、《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等内容，开展系列理论学习，有效提升广大教职工对全国教育大会精神的深刻领悟，有助于指导一线教育教学实践。同时，结合学习教育、“群腐”集中整治，开展师德师风建设。二是落实立德树人根本任务，重新定位学校发展目标，即“优质均衡、多样办学、文化立校、适性教育、多元发展”，并积极投入到实际教育教学中，解决教育教学“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题。三是制作“总书记谈教育”宣传展牌及其他教育类展板，广泛宣传，引导师生，强化教育。

4.强化思政课建设。一是召开政治教研组专题会议，研究思政课教学工作。二是安排布置淮南市思政课校本案例征集活动。三是党总支书记带头上思政课《青春向党，奋斗强国》；组织“赛课”活动，课内外相链接，弘扬科学家精神。四是成立兴趣小组，组织开展系列思政德育活动。五是组织思政课教师集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于思政课的重要论述，并渗透到课程教学。六是创新思政课教学模式，组织学生实地参观学习，让学生在体验中感悟，在实践中思考；利用本地红色文化资源，弘扬中华优秀传统文化，培育学生团队意识，提升社会实践能力与历史素养，增强学生对传统文化的理解和认同，让学生在劳动实践的过程中，促进传统技艺的传承，加深对民俗文化的记忆。

5.积极推进“五育并举”。一是按照国家规定的课程标准，已开足开齐相关课程，落实义务教育每班每天一节体育课，课间休息15分钟、大课间时间不少于1小时，充分利用思政课、主题班会和国旗下讲话开展品德教育纪律教育。二是丰富校园文化宣传，营造浓厚的育人氛围。开展“弘扬雷锋精神，做新时代好少年”“低碳生活从我做起”“铭记先烈，报效国家”“防欺凌”“防溺水”等各类主题活动，增强学生的自律意识、担当意识、环保意识。三是有序开展“学雷锋”志愿者活动、实地参观活动、劳动教育活动、传统文化纪念活动等；制定《淮南十三中卫生检查标准》，悬挂《卫生区分布图》，做好每日卫生劳动打扫，卫生监督和打分，每周大扫除；利用劳动课和美术课培养学生动手能力、生活技能；党总支贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，组织党员开展义务植树活动。制定《淮南十三中“五育并举”评价方法》。

6.深化“适性教育”特色发展。一是开展“适性教育”专题讲座，阐释“因性施教，适性而教”理念，有效提高教师“课程灵活化、教学个性化、评价多元化”认识。二是开展青年教师赛课及教学设计比赛活动，灵活应用“三环七步教学法”，把自主学习、教师点拨与合作探究贯穿课堂教学，激发学生学习内动力。三是制定实施《淮南十三中推门听课管理制度》，定期检查听课记录，积极参与听评课，掀起教研热潮，促进教师专业成长，提升学校教育教学质量。四是修订完善《淮南十三中新时代好少年评比办法》。

7.科学规划硬件设施。一是清理维护食堂二楼餐厅，当出现一楼餐厅不能满足用餐需求时，可随时启用，满足就餐学生的用餐需要。二是总务处全体成员集中学习“三重一大”议事制度，进一步明确工作思路、工作方向、工作规范；通过不断学习，强调市场分析、调研、预判等的重要性。

8.主动推进两校联合办学，增强工作合力。一是制定《淮南十三中、淮南九中两校联合办学联席会议制度》，为推进两校联合办学提供制度机制保障。二是多次召开联席会议，研究讨论两校融合发展的初步设想方案，并上报市教体局审议。三是教育引导干部、教师充分认识“两校融合发展是市委市政府贯彻落实党的二十届三中全会精神，是从淮南教育的整体规划出发，立足淮南教育未来发展趋势作出的重大决策部署”，统一思想，强化认识，提高大局意识。两校联合开展“开学好”评比、教研组内公开课、学生篮球比赛、月考分析会、住校生管理会议等活动，加强两校教职工的交流互动，不断增强认同感。

9.畅通资源共享渠道。一是梳理统计目前学校财务状况，向市教体局作专题汇报。在局党委领导下，两校共同研究融合发展方案，对师资、财务、资产等事项提出设想与建议，并上报市教体局审议。二是对学校资产进行清查自查，摸清家底，依据相关政策、流程申请合法报废。三是两校多次召开联席会议，畅通资源共享渠道，共同研究解决融合发展中的实际困难。

10.协调两校日常管理。一是加强两校职能部门的沟通协调，制定实施两校联合值班表，强化日常共同管理。二是开展升旗仪式，每次升旗仪式上都对上周的学生表现进行通报，弘扬正气，打压邪气。三是增设4块橱窗，对第八届校级新时代好少年进行宣传。

11.落实“推门听课”制度。一是完善《淮南十三中推门听课管理制度》《淮南十三中课堂评价标准》。二是成立学校推门听课领导小组，明确成员职责，成功举办“赛课”活动。三是认真落实推门听课制度，定期检查听课记录，积极参与听评课活动，掀起教研热潮，促进教师专业成长，提升学校教育教学质量。

12.提升“五项管理”质效。一是组织学习贯彻“五项管理”制度，提高全体教师对加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的重要意义。二是修订完善《淮南十三中 九中手机管理制度》,规范手机携带、管理流程与规范使用情形，根据走读生和住校生不同的需求灵活管理。三是采购手机专用保管箱，集中放在年级组，设置手机管理员，解决手机无处存放问题。四是加大巡查力度，对违规携带手机的学生，按照《手机管理制度》进行批评教育。五是通过国旗下讲话、“开学好”评比、主题班会、黑板报、专题展板、家长会等方式，宣传手机对学生的危害，共同加强对学生使用手机的教育引导。

13.加强学生常规管理。一是开展校规校纪专题教育，利用升旗仪式对上周学生的表现情况进行通报。二是健全预防校园欺凌和学生矛盾纠纷排查机制，召开预防欺凌学生联络员专题会议，提高学生预防校园欺凌的安全意识。三是拓宽学生矛盾纠纷举报途径，设立防欺凌校长举报信箱、公开举报电话、召开防欺凌主题班会、利用升旗仪式等强化安全教育，规范学生行为。四是加强保卫干事和保安的校园安全巡查，发现问题第一时间及时处理，保证问题处理的时效性。五是与外联单位合作，组织开展法治安全教育课、急救知识讲座、消防安全培训、防溺水、防欺凌、交通安全、食品安全、禁毒、防灾减灾、天然气安全教育，提高师生法治观念、自救技能和安全意识。

14.充分宣传贯彻党的创新理论。一是召开2025年度宣传思想文化和意识形态工作专题会议，将学习全国宣传工作会议精神纳入年度学习计划。召开全体教职工会议（政治学习），强化教职工思想政治教育。加强学生思想教育，制定2024—2025学年第二学期国旗下讲话安排表；十三中九中联合开展廉洁文化进校园演讲活动，取得良好宣教效果。二是开展2025年度党的创新理论进课堂宣讲活动。三是初步建立“政教—教务—保卫—团委”多部门联动的“大思政”教育体系，一体开展思想品德、爱国主义、心理健康、防溺水、防欺凌、防电诈、践行社会主义核心价值观等教育活动。

15.完善宣传阵地建设。一是在校园网站“党建园地”频道中开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏，更新“教学科研”“教师风采”版块内容。通过专栏的开设，栏目内容的更新，进一步加强我校网站宣传阵地建设。二是增设学习贯彻党的二十届三中四中全会宣传橱窗、一图解读《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》专题展板，丰富橱窗和展板内容，供师生学习党的教育方针和政策。三是明确政教处专门负责校内外宣传工作，各部门及时将大政方针类、教育教学类、安全教育类、心理辅导类等宣传内容与政教处对接，制作展板橱窗或上传电子大屏，实现各类资源有效宣传。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党，履行“两个责任”方面。

16.严格落实主体责任。一是制定《淮南十三中关于印发2025年党风廉政建设责任目标分解表的通知》，明确分工，落到实处。二是修订完善贯彻执行民主集中制原则的措施内容，确保民主集中制得到有效贯彻执行。三是召开2025年度党风廉政建设工作会议，集中学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结2024年工作情况，研究布置2025年工作要点。修订完善《淮南十三中党风廉政建设主体责任制度》。

17.切实履行监督责任。一是领导班子成员落实“一岗双责”，履行监督检查职责。二是学校纪检委员认真学习党内法规条例，增强纪律意识，提升自律能力和监督执纪水平，有助于强化监督效能。针对重点岗位、重点人员开展常态化廉政谈话；在学习教育期间与重大节假日前，进行纪检监督与纪律提醒，教育引导提醒党员干部与教职工增强纪律意识、规范言行、清廉过节。三是制定纪检监督工作计划，明确工作目标和主要任务，有助于围绕学校中心工作，充分发挥纪检监督作用，保障学校事业健康发展。开展一对一谈心谈话，提醒全体党员干部严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制“四风”，营造清廉校风和优良师德师风。

18.加强师德师风建设。一是组织教师参加市教体局主办的“弘扬教育家精神及师德师风警示教育大会”、淮南市优秀乡村教师先进事迹交流会，深入学习教育家精神内核及师德规范要求，强化对师德师风重要性的认知。召开教职工大会，开展师德师风专题学习，强化师德师风建设，规范教师从教行为，切实维护优良教育行风。二是制定《淮南十三中班主任处理学生规范操作流程》，组织班主任加强学习，提高班级管理水平与能力。三是召开学生座谈会，了解班级教师教学和学生学习情况，学生反映的问题及时与老师沟通交流，教学相长，取得较好效果。四是落实心理健康百校行暨初高三毕业生心理健康减压活动专题会议精神，开展毕业班学生心理减压专项活动，学生反馈良好，初步达成第一阶段心理减压目标。组织开展教师心理健康专项培训，进一步提升教师对心理健康的认知水平，增强自我心理调适能力与职业幸福感，为营造积极健康的教育教学氛围、保障教育教学工作平稳有序开展奠定良好基础。

19.规范签订合同。一是集中学习《建设工程质量管理条例》，进一步了解建设工程质量管理方面的相关知识，对今后相关工作的开展将起到指导性作用。二是对2019年以来工程建设方面的相关项目，进行逐一梳理、全面排查，没有发现合同签订不规范问题。三是集思广益，进一步完善健全《淮南十三中工程项目实施管理办法》。

20.规范工程验收。一是对我校2019年以来工程建设方面的相关项目，进行逐一梳理、全面排查，没有发现问题，进一步规范了工程项目资料的整理、分类、归档工作。二是参加2025年淮南市教育项目管理培训班，为今后工作的开展指明了思路和方向。

21.规范合同用章。一是通过查阅、学习相关资料，了解公司公章、合同章、项目章等的具体作用和使用范围，规范合同用章。二是对2019年以来工程建设方面的相关项目，进行逐一梳理、全面排查，没有发现问题。三是认真学习《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《中华人民共和国政府采购法》《安徽省建设工程质量管理办法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规。

22.加强财务支出监管。一是对我校2022年个人所得税缴费凭证进行全面梳理排查。经核查，未发现个人所得税由学校代缴情况，撰写提交《情况说明》。二是举一反三，加强监管，对2020年以来的财务支出账目进行全面梳理排查，没有发现类似问题存在。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线部署要求与干部队伍建设方面

23.严格落实党建主体责任。一是召开党建工作专题会议，研究制定工作要点，进一步加强党对教育工作的全面领导，以高质量党建引领教育教学高质量发展。二是理论中心组集中学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，不断提高思想认识，增强党建工作责任心和使命感。三是修订完善《淮南十三中党建工作责任制度》《淮南十三中关于完善党组织领导的校长负责制运行机制的实施方案》，以制度的形式保证社会主义办学方向，办好人民满意教育。

24.提高民主生活会质量。一是党总支在召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会前，专门举行集中学习，统一思想，深化认识，为开好会议打牢思想基础。二是民主生活会上，坚持问题导向，开门见山，直奔主题，与会人员剖析自身存在的问题，分析原因，制定整改措施。三是会后，制定整改方案，针对对照检查材料围绕“四个带头”剖析的问题，结合会前征求的意见建议、会上相互批评意见，一体制定领导班子和个人整改“四清单”，统筹推进整改落实，切实提高民主生活会质量。

25.严格执行议事规则。一是集中学习《淮南十三中党总支委员会会议议事规则》《淮南十三中贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，进一步明确议事规则，对“三重一大”事项，严格贯彻民主集中制，集体研究、集体决策、主要负责人末位表态，规范决策行为，防范廉政风险。二是严格执行《议事规则》《实施办法》，确保民主集中制与“三重一大”事项集体决策制度得到有效贯彻执行。三是规范记录会议内容，全面客观呈现议事决策过程，留好第一手资料。

26.及时开展轮岗交流。一是制定《淮南十三中中层干部轮岗交流制度》，内容包括总体要求、范围对象、组织实施、监督检查，交流调整部分岗位。其余岗位待完成两校融合后一并调整到位。二是修订完善《淮南十三中中层干部选拔任用实施办法》。三是按照市委编办和局党委批复的领导职数，及时开展岗位聘任。

27.激发教师争先进位意识。一是开展“开学好”评比，根据打分评出优秀、良好等次。获得“优秀”等次的班级被授予“优秀班主任”称号，由学校进行表彰奖励。组织开展“三环七步教学法”青年教师赛课与教学设计大赛，根据结果评选年度教学能手。依据上级文件，结合学校实际，修订完善《淮南十三中教师专业技术职称评分细则》。二是营造优良的教科研氛围，激发教职工干事创业、争先进位热情。2025年度多名教师参加市级比赛并获奖。三是举行“青蓝工程”，师徒结对，明确职责，以老带新，共同进步。

28.加强培育“四有”好老师力度。一是制定《淮南十三中2024年度教职工年度考核工作方案》，将“四有”好老师标准纳入考核必要条件，评出年度考核优秀19人。二是组织教师参加“弘扬教育家精神及师德师风警示教育大会”、淮南市优秀乡村教师先进事迹交流会，深入学习教育家精神内核及师德规范要求，强化对师德师风重要性的认知。开展师德师风专题学习，强化师德师风建设，规范教师从教行为，切实维护优良教育行风。三是成功举办“三环七步教学法”青年教师赛课和教学设计大赛活动，根据结果评选年度教学能手，做好总结颁奖工作。四是落实心理健康百校行暨初高三毕业生心理健康减压活动专题会议精神，开展毕业班心理减压专项活动。组织开展教师心理健康专项培训，提升教师对心理健康的认知水平，增强自我心理调适能力与职业幸福感，为营造积极健康的教育教学氛围、保障教育教学工作平稳有序开展奠定良好基础。

29.规范落实“三会一课”制度。一是组织召开规范落实“三会一课”制度专题会议，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《淮南十三中“三会一课”制度》；强调“三会一课”作为党内政治生活重要制度的地位和作用，对严肃党内政治生活和严格执行“三会一课”制度提出明确要求。二是党总支深入学习贯彻党中央整治形式主义为基层减负精神，规范“三会一课”制度，按照年度学习计划与跟进学习要求，有针对性地指导各支部、党小组组织好集中学习和党员自学，提高学习质量；不强制要求撰写学习笔记和交流发言稿件，而是通过座谈交流与渗透具体教育教学活动等形式，检验学以致用的实际效果。

30.规范开展发展党员工作。一是组织开展党务工作者业务培训会，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，印发《党务工作者指南：如何发展党员？》《发展党员材料清单（交流稿）》，有针对性地开展业务培训，提高党务工作者在发展党员工作中的业务水平和实操能力。安排党支部组织委员参加市教体局党委组织的党务工作者培训班。二是将党员发展和教育培训纳入《淮南十三中党总支2025年党的建设工作要点》，保持每年党建工作要点都有体现，形成长效机制，科学规范有序地推动党员发展工作。

31.规范述职评议考核。一是党总支召开会议集中学习《中国共产党支部工作条例》，传达学习市教体局党组织书记抓基层党建工作述职评议会议精神，提高思想认识，明确评议目的，为开好我校述职评议会做好准备。二是召开2024年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，按照“党支部书记口头述职——党总支书记点评——参会人员民主评议——参会督导同志讲话”议程依次进行，述职评议工作规范有序，既总结了以往工作经验，又查找问题、明确方向，取得预期效果。

（四）聚焦落实巡察整改工作方面

32.切实抓好巡察整改工作。一是党总支召开巡察整改专题会议，提高统一思想认识，切实抓好整改工作。巡察整改工作领导小组先后召开专题会、布置会、推进会、协调会等共10次，切实把巡察整改作为一项重要政治任务，确保整改工作按时保质保量地完成。二是制定学习计划，将习近平总书记关于教育强国的重要论述、《论教育》与2018年、2024年全国教育大会精神一体纳入学习内容，落实立德树人根本任务，重新定位学校发展目标。三是制作“总书记谈教育”宣传牌及教育类宣传展板，广泛宣传，引导师生，强化教育。四是开展学雷锋主题团会、青年大学习活动，教育引导团员学习领会全国教育大会精神；开展五四主题团会，学习大会精神，树立远大理想，奋斗青春梦想。

三、注重成果转化，推动巡察整改常态长效

巡察是政治体检，整改是政治任务。巡察整改期间，学校党总支直面问题，对照清单，逐一整改，举一反三，建章立制，抓住领导干部这个“关键少数”，从思想深处找根源、从体制机制查原因、从具体行动看担当、从整改成效看落实，持续深入抓好巡察整改工作，着力在巩固整改成果、构建常态长效上下功夫，确保整改工作取得实效。

通过本轮巡察整改，党总支深刻认识到巡察整改只是阶段性的集中整改，千万不能整改一阵风、雨过地皮湿。我校将以此次巡察整改为契机，切实强化党的领导，强化责任担当，强化作风建设，强化风险意识，落实好全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定精神，加强师德师风建设，健全相关制度，建立长效机制，确保各项整改工作组织到位、措施到位、整改到位，推动学校各项事业又好又快发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共淮南第十三中学总支委员会    

2025年12月8日