淮南第二十中学党支部关于巡察整改
情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2024年9月24日至12月13日，市委第六巡察组对淮南第二十中学党支部开展了巡察。2025年1月20日，市委巡察组向淮南第二十中学党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

一是统一思想，提高站位。淮南第二十中学党支部认真研究部署整改落实工作，把落实整改任务作为推动学校高质量发展的重要契机。聚焦全面从严治党，坚持“当下改”与“长久立”相结合，立行立改与建章立制一起抓，实现整改工作常态化、整改效果长效化，确保整改质量在政治上过硬。二是以上率下，加强领导。淮南第二十中学党支部切实履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，党支部书记任组长，严格履行第一责任人职责，第一时间主动认领18个难点问题，其他校领导切实履行“一岗双责”。召开巡察整改专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，明确努力方向和改进措施。党支部书记主持召开巡察整改工作领导小组会议5次、专题调度会4次，全面、具体掌握巡察整改进展。三是细化措施，压实责任。强化工作统筹，逐一分析巡察反馈的问题，找准问题症结87条，制定整改措施125条。制定《淮南第二十中学党支部巡察反馈问题整改台账》，明确工作安排、各方职责、完成时间。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市委工作要求方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是在2025年4月开展了“第一议题”制度专题学习；2025年以来，支委会严格落实“第一议题”制度。二是在2025年3月制定《淮南二十中党支部落实“第一议题”制度实施办法》，成立领导小组，统筹协调和组织领导“第一议题”制度的执行。三是2025年以来支委会落实“第一议题”制度27次。

2.充分转化学习成果。一是加强理论学习，根据局党委理论学习计划要求，结合学校实际，科学制定党支部理论学习计划。2025年4月，制定《淮南二十中党支部2025年度学习计划暨干部职工理论学习安排》，将习近平总书记关于教育的重要论述纳入学习计划。二是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，做到知行合一。结合学校实际，制定贯彻落实相关实施方案。2025年以来，支委会召开深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述的会议6次。2025年2月以来，学校深入贯彻《安徽省基础教育“规范管理年”行动实施方案》精神，进一步规范了办学行为，提升了人民群众对学校教育的满意度。

3.深入贯彻落实党的二十大精神。一是在2025年2月制定《淮南二十中党支部贯彻落实党的二十届三中全会精神的学习方案》，并开展3次集中学习和研讨。二是2025年4月，根据市教体局党委部署，科学制定《淮南二十中党支部2025年度学习计划暨干部职工理论学习安排》，根据学习安排，认真有序推进学习，同时开展淮南二十中深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

4.积极谋划重点工作。一是加强政治学习，常态化开展学习习近平总书记关于教育的重要论述专题活动。自2025年1月20日以来，学校共开展了4次习近平总书记关于教育的重要论述的专题学习。二是2025年3月制定了《淮南二十中信息接收与发布工作实施方案》，优化信息传递与监督机制。三是加强工作统筹与协调，2025年3月制定了《淮南二十中贯彻落实上级决策部署工作协调方案》，合理调配资源，保障重点工作的顺利开展。四是建立了《2025 年教辅材料征订专项整治工作台账》与《2025年国家义务教育质量监测淮南二十中（样本校）组织工作台账》，对工作进展情况进行实时跟踪和记录。五是举一反三，全面排查2025年1月以来，上级重点工作部署完成情况，采取动态监督考核措施，把此类问题整改到位。

5.落实工作同部署、同推进。一是2025年4月完善淮南二十中议事制度，自2025年以来，在支委会、行政会中把信访举报、群团、校园管理等工作纳入议事范围，定期开展专题研究。二是树牢以人民为中心的发展理念，加强学校教育教学管理。2025年2月以来，学校深入贯彻《安徽省基础教育“规范管理年”行动实施方案》精神，进一步规范了办学行为。三是建立了家校联系制度，组建了家委会组织，畅通沟通渠道，及时回应群众需求。四是2025年3月制定了《淮南二十中关于12345政务服务便民热线的处理流程》，建立了《淮南二十中关于12345政务服务便民热线的处理台账》，认真办理、规范反馈群众相关诉求，确保群众合理诉求得到有效解决，对不合理诉求耐心解释到位，争取诉求人的理解。

6.全面推进“五育并举”。一是党支部分别召开了四次专题会，加强了对党的教育方针、政策的学习，提高了认识。二是党支部研究制定了“五育并举”协同发展的相关制度和实施方案，为进一步落实“五育并举”提供了制度保障。三是学校在师生中逐步开展培训、教学研讨、守则规范等教育活动，全方位推进德育工作，全校77名在职教师和1600多名学生参与，学生的行为习惯有了明显改观。四是针对体育教师不足的问题，学校于2025年4月已向潘集区教育局递交《淮南二十中关于协调改善办学条件的函》，同时向市教体局递交《淮南二十中关于改善办学条件的请示》，积极申请增加体育教师名额。五是关于建立劳动实践场所的问题，校内劳动实践场地已建设完成。

7.积极加强思政课建设。一是2025年3月10日，学校召开思政课建设专题会议，成立了以支部书记为组长的思政课建设领导小组。二是2025年4月召开了教师座谈会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思政课教师对党的方针政策，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。三是严格执行思政课集体备课制度。2025年3月10日，思政课建设专题会议完善了思政课集体备课制度。本学期，学校分别于2月24日、3月3日、4月7日开展了集体备课活动，推动了思政课教学的发展。四是鼓励并组织思政课教师积极参加思政课教学教研活动，包括组织思政课教师参加优质课竞赛、论文评选活动。思政课教师王玲玲于3月20日进行了校内公开课活动。在2025淮南市中小学教育教学论文暨大中小学思政课一体化建设专题论文评选中我校有7位老师获奖，其中一等奖1名，二等奖5名，三等奖1名。

8.积极推进家校协同育人。一是科学研判潘集地区学生家庭状况，学校对特殊儿童进行全面摸底，2025年春学期共有58名特殊学生，并建立了台账。二是研究制定了《淮南二十中家校协调育人工作制度》，设立了校长信箱、开办家长学校、组建家委会，指导各班级开展家访、完善班级家长群等工作。本学期以来，学校召开1次全校家长会，1500多位家长参加。成立了学校、年级和班级三级家委会组织，共吸纳140名家长参与。各班级开展家访合计160多人次。三是加强学校心理健康教育工作。2025年2月和3月，学校对广大教师，特别是班主任开展了2次心理健康教育知识培训，28位班主任的心理健康教育技能得到一定提升，教师对学生在心理健康、行为习惯养成等方面的问题进行了及时疏导和有效沟通。同时，学校于2025年4月已向潘集区教育局递交《淮南二十中关于协调改善办学条件的函》，向市教体局提交《淮南二十中关于改善办学条件的请示》，申请增加专职心理健康教育教师名额。

9.逐步消除大班额现象。一是2025年2月24日以来，学校共参加了5次淮南市教育局与潘集区教育局组织的“义务教育优质均衡发展创建工作推进会”，4月14日，校支委扩大会开展了学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》专题活动，进一步提高政治站位，深化了思想认识，做到精准对标对表，紧盯问题整改。二是4月18日向潘集区教育局提交了《淮南二十中关于协调改善办学条件的函》，寻求区教育局的政策支持与人员支持，从而缓解大班额问题。三是2025年4月向淮南市教体局提交《淮南二十中关于改善办学条件的请示》，争取获得支持，解决教师紧缺问题，逐步消除大班额现象。

10.牢固树立服务教职工意识。一是2024年7月、2025年5月我校进行了两次问卷调查，结果显示绝大多数师生不需要在校就餐。根据问卷调查的结果，我校正在谋划食堂经营的模式及时间。二是举一反三，为更好地服务师生，根据学生反馈意见，我校2025年3月在教学楼各楼层安装学生热水饮用机；根据教师反馈，2025年4月建设电动车及新能源车充电桩。同时开展“我为群众办实事”实践活动，收集师生反映8项，目前已完成6项，2项正在推进。

11.严格落实意识形态工作责任制。一是党支部严格落实意识形态工作责任制，2025年3月召开意识形态专题会议，党支部书记对2024年学校意识形态工作进行总结，对2025年意识形态工作进行部署。二是2025年3月修订了《淮南二十中师德师风年度综合考核方案》，将意识形态工作作为重要指标纳入师德师风年度综合考核范围。

12.进一步加强阵地建设。一是校党支部严格落实意识形态工作责任制，2025年上半年，校党支部召开意识形态研究部署工作会议，明确工作任务，压实工作责任。二是目前校徽图案设计已完成，微信公众号平台建成完成，学校的宣传工作得到进一步提升。三是进一步完善意识形态工作责任制。2025年2月，淮南二十中对意识形态工作领导小组进行调整，书记、校长担任组长，明确相关人员、各部门的职责分工，选优配强工作人员，进一步完善意识形态工作责任制。

13.进一步优化硬件设施管理。一是学校关于运动场维修的申请已报送市教育体育局，学校各单体楼顶防水项目已获得市教体局同意，并于8月底完成施工。二是关于公租房楼48套的施工过程和竣工验收资料，学校已与潘集区住建局联系获取相关资料。5月份教职工宿舍楼安全检测联系了专业鉴定机构进行鉴定，鉴定结果为B级。三是规范日常安全排查制度，建立了2025年以来安全隐患排查台账。四是完善了安全应急预案。2025年3月保卫科进行安全演练，今后将常态化开展。

14.持续推进“校中校”现象的整改，优化管理办法。一是学校党支部切实履行主体责任，2025年4月我校就“校中校”问题致函潘集区教育局，协调解决该问题，消除“校中校”现象。二是问题未解决之前，两校加强沟通协调，建立责任清晰的安全管理责任体系，2025年4月制定了《淮南二十中、潘集一小东校区校园安全与管理会商制度》，每学期召开一次会议、突发情况及时沟通，日常信息及时共享，共同维护好校园安全。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党，履行两个责任方面

15.严格落实主体责任。一是切实提高对党风廉政建设工作重要性的认识，压实党支部履行党风廉政建设主体责任，2025年4月制定《淮南二十中党支部落实全面从严治党主体责任清单》，明确责任分工，2025年以来围绕党风廉政建设开展了3次专题学习。二是学校进一步完善党风廉政建设制度体系，2025年4月制定《淮南二十中党支部落实全面从严治党主体责任清单》，修订完善了内控制度，建立廉政风险点排查表，层层签订党风廉政建设责任书，确保压力传导到位。

16.严格落实监督责任。一是学校党支部切实履行主体责任，班子成员履行“一岗双责”，推动党风廉政建设责任制落到实处。2025年4月制定《淮南二十中党支部落实全面从严治党主体责任清单》，2025年以来开展了3次党风廉政方面的专题学习、签订了党风廉政建设责任书。二是建立班子成员之间的经常性谈心谈话制度，2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，领导班子进行了谈心谈话，增强相互监督意识。三是2025年4月与各部门签订了党风廉政建设责任书，层层压实“一岗双责”，加强对重点部门以及相关重点人员的教育与监督，严格执行追责制度。四是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习教育成果深度融入日常教育教学工作。

17.进一步加强廉政风险排查。一是党支部要压实党风廉政建设主体责任，高度重视廉政风险排查工作，专题会议研究部署，2025年4月制定了《淮南二十中党支部落实全面从严治党主体责任清单》，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监管，各部门制定了廉政风险点排查表，提高思想认识，明确责任分工。二是强化责任落实，加强监督问责，2025年4月各部门建立廉政风险防控示意图和排查台账，建立健全监督问责机制，对排查工作不力的部门和个人进行问责，倒逼责任落实。

18.按标准收取、发放课后延时服务费。一是认真学习领会文件精神。组织学习了淮南市发改委、市教体局、市财政局《关于明确中小学课后服务性收费有关事项的通知》及《关于进一步规范中小学生课后服务工作的通知》文件精神。二是强化责任担当，规范工作流程，严格执行课后延时服务相关政策，2025年3月修订完善了《课后服务费分配方案及细则》，加强对课后服务费收取及分配的管理。三是认真排查近年来课后服务经费收支情况，确保收支符合上级相关政策。

19.进一步规范工会福利待遇支出。一是认真学习《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》等文件精神，保障体育教师合法权益，同时规范经费申请与报销流程。二是依据上级文件精神，研究制定体育教师服装费报销标准。

20.明确财务人员职责，规范财务程序。一是2025年3月31日行政会，学校负责人对经办人员提出批评，同时两位具办人在会上做了深刻的检讨。二是要求财务人员对今后的发票、合同等材料加强审核，采取出纳、财务双审核制度，加强事前事中事后审核，杜绝类似错误再次发生。三是2025年4月行政例会，校长再次对全体中层干部与教辅人员的工作职责与工作纪律作出具体要求。四是2025年3月制定《淮南第二十中学合同管理办法》，规范我校合同管理。

21.严格执行合同制度。一是立即停止违规行为，停止由承包方直接转入教师餐卡的做法，学校已于2024年6月与原食堂承包方签订合同终止协议，学校相关人员已受到处理。二是我校积极与原食堂承包方沟通协调，对差额部分的款项进行追缴。三是结合党纪学习教育，4至6月学校集中开展了多次警示教育，4月21日观看警示教育片（反腐纪录片《坚守铁规》）。四是2025年3月制定《淮南第二十中学合同管理办法》，建立了合同台账。

22.进一步优化校园资源。一是全面摸排闲置资源，结合学校实际情况，2025年3月制定《淮南二十中教师公租房和学生公寓管理办法》，建立教师公租房和学生公寓入住登记表，并完善了入住信息，目前教师公租房48套全部入住，学生公寓入住18间。解决我校教师住宿困难问题，确保资源有效利用。二是2025年3月制定《淮南二十中闲置资产管理办法》，确保资产管理制度化、规范化，根据学校发展需要及时调整资产使用功能，避免资源闲置。

23.严格规范招投标工作。一是我校新一届领导班子及时发现食堂经营存在的问题，并于2024年及时将食堂相关问题反映至驻局纪检组。学校已于2024年6月与原食堂承包方签订合同终止协议。二是建立学校招投标台账（2022年以来），定期对招投标项目和合同签订情况进行检查，发现问题及时整改。三是加强警示教育，强化纪律意识和规矩意识。

24.规范确定标底控制价。一是学校与承包商协商后终止合同，并报驻局纪检组，相关人员已受到处理。二是建立学校招投标台账（2022年以来），定期对招投标项目和合同签订情况进行检查，发现问题及时整改。三是开展《中华人民共和国招标投标法实施条例》专题培训。

25.严格执行招投标制度，应进场尽进场。一是加强学习培训。学习政府采购、公共资源交易相关法律法规及学校内部管理制度。二是明确监督责任，由学校纪检委员进行全过程监督，定期开展交易合规自查。

（三）聚焦贯彻落实党的组织建设，加强干部队伍建设方面

26.充分发挥表率作用。一是2025年3月建立联系点制度，其中党支部书记、校长负责联系毕业年级工作。二是2025年4月制定下发《淮南第二十中学关于加强和规范发文工作的通知》，建立“起草－审核－备案”三级校对机制，提升公文处理质量和效率。

27.进一步规范党内政治生活制度。一是2025年4月专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是党支部严格工作程序，压实工作责任，2025年3月14日开展了2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，坚持实事求是，敢于直面问题，开展好批评和自我批评，营造良好的党内政治生态。三是结合2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，建立整改清单，制定整改措施，明确整改时限。

28.严格落实党支部议事规则。一是在支委会上再次学习《淮南二十中党支部议事规则》，明确议事流程。二是规范2025年以来支委会会议记录。

29.严格执行“三重一大”制度。一是2025年4月18日校党支部召开支委扩大会，学习“三重一大”决策制度，加强对“三重一大”决策制度的学习和宣传，提高干部职工对“三重一大”决策制度的认识和理解，增强贯彻执行“三重一大”决策制度的主动性和自觉性。二是建立2025年以来大额资金支出台账，进一步规范“三重一大”决策制度的执行，加强对决策执行情况的跟踪反馈，确保“三重一大”决策制度的严格执行。三是2025年3月学校修订完善《淮南二十中采购及招投标工作管理办法》和学校内控制度，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，对违反“三重一大”决策制度的行为，严肃追究相关人员的责任。

30.进一步加强支委会会议决定的落实。一是2022年6月24日淮南二十中新建微机室确定项目招标代理机构支委会会议记录及附件、在驻局纪检组监督下确定微机室招标代理机构的说明两项材料搜集整理完成。二是2025年4月18日学校党支部召开支委扩大会学习“三重一大”决策制度、学校自查2022—2024年信息化设备采购大额支出项目并形成台账。三是2025年4月学校印发《淮南市教育系统信息化设备采购政策文件汇编》至各部门学习，要求在信息化设备采购工作中严格执行。四是加强招标采购工作监管，2025年3月学校修订完善《淮南二十中采购及招投标工作管理办法》。

31.规范选人全程纪实。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行市教体局《关于进一步规范市属学校中层干部选拔任用工作的通知》。二是学校5月启动中层干部选拔任用工作程序，目前基本完成中层干部轮岗及选拔任用工作，相关程序正在逐步实施。三是2025年4月制定了《淮南第二十中学关于加强和规范发文工作的通知》。四是在市教体局党委的指导下认真开展2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，新制定制度11项、完善修订制度9项。

32.进一步优化干部选拔任用。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行市教体局《关于进一步规范市属学校中层干部选拔任用工作的通知》。二是学校5月启动中层干部选拔任用工作程序。三是我校中层干部选拔任用相关材料已报送市教体局党委审核并通过，相关问题得以解决。

33.规范推进干部轮岗交流。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行市教体局《关于进一步规范市属学校中层干部选拔任用工作的通知》。二是中层干部轮岗已完成。

34.多渠道强化学校激励措施。一是加强师德师风建设，2025年4月21日，学校开展了2025年淮南二十中师德师风建设专题研讨会，2024年4月全体教师签订廉洁从教承诺书，规范教师行为，增强教师的责任感与使命感。二是2025年4月16日召开部分职工代表会议，审议讨论如何调动教师工作积极性，会议通过了《淮南第二十中学奖励性绩效工资分配方案》和《淮南第二十中学班主任管理规定》中关于班主任待遇方面的修改措施。三是完善了高级职称教师的思想沟通和管理机制。2025年4月17日召开二次会议，会议通过了《淮南二十中岗位聘用办法》修订稿。

35.有效落实师德师风评议。一是认真学习领会上级有关年度师德师风评议文件精神，2025年2月至4月，学校师德师风建设专题会议共计2次，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高思想认识，成立师德考核领导小组。二是2025年3月，由校支委会组织，校工会牵头修改完善《淮南二十中教师职业道德考核办法（试行）》，2025年3月10日召开全体教职工大会，共同学习了《关于认真做好2024年度淮南市师德考核工作的通知》，通过了《淮南二十中教师职业道德考核办法》及《淮南二十中教职工职业道德考核量化考评参考标准》，明确“五评议”具体考核要求，顺利完成了2024年度师德与年度考核。三是2025年3月成立“淮南二十中师德建设和师德考核工作领导小组与师德师风评议监督小组”，师德师风举报箱已安装，举报电话已公布，确保评议工作公平、公正、公开，2024年度师德与年度考核无教师提出异议。

36.扎实有效开展教研活动。一是2025年3月31日召开教研工作专题会议，专门研究学校教研工作，明确了学校教研工作的开展方向，推动“教师专业化成长”“优质高效课堂”目标的实现，科学谋划学校教科研年度工作计划。二是2025年3月31日教研工作专题会议，对各项教研工作制度加以完善，包括听评课制度，集体备课制度，激励制度，校本研修制度，制度完善有力推动学校教研工作的开展。三是加大教研活动力度，2月至4月学校共开展9次公开课教学活动，3次集体备课活动。3月15—16日学校组织部分教师参加“2025年安徽省中考命题趋势分析与备考冲刺实施策略经验交流研讨会”。四是本学期2月至4月，根据局教研室的工作计划，学校组织教师积极参加论文评选等相关教研活动，目前参与评选报名和资料上传正在进行。五是加强课题研究工作，我校语文教师牵头的课题《美育视角下初中语文宋词深度学习指导路径的研究》正在稳步推进。

37.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一是提高政治站位，加强理论学习，根据市教体局党委文件，结合学校实际制定了《淮南二十中党支部2025年度学习计划暨干部职工理论学习安排》，2025年以来支委会、行政会均按照安排进行学习。二是增强宗旨意识，深入基层调研，为民办实事，深入贯彻中央八项规定精神学习教育---“我为群众办实事”。三是健全党的理论学习长效机制，推动理论学习制度化、规范化、常态化。

38.规范执行“三会一课”制度。一是2025年4月召开专题会议研究部署党建工作，调整党建工作领导小组，压实主体责任，提高思想认识。二是严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”制度，2025年以来“三会一课”均按要求规范召开，相关资料完整。三是抓好指导检查，制定了2025年“三会一课”督查指导表，领导班子成员在各自党小组做好指导检查工作。

（四）聚焦落实巡察整改方面

39.严格执行财务制度。一是对错误支付进行了整改。二是2025年3月31日校长在行政会议上对财务人员提出批评，同时两位财会人员在行政会上做了深刻的检讨。三是分管领导每个季度对财务凭证进行审核，并向支委会汇报，形成常态管理模式。四是2025年4月财务室对近5年财务凭证进行全面自查。

40.积极研究落实群团工作。一是2025年2月党支部开展专题学习，强化对群团工作政治引领作用的认识。二是2025年支委会将群团工作纳入党支部的议事范围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4983955；邮政地址：淮南市潘集区田集街道珠江路与齐云山路交叉口，电子邮箱：857593816@qq.com。

中共淮南第二十中学党支部

2025年12月9日